Rozvoj obce

V poslední době se vyskytují názory, že ze zákonů vyplývá, že původce odpadů i odpadních vod je obec (nikoli její obyvatelé) a že je tedy na obci, aby se postarala o čištění odpadních vod.

Abych zabránil šíření těchto nepodložených fám, tak uvádím následující fakta o tomto problému:

1. V ochraně živ. prostředí se v Evropě už delší dobu razí určité základní principy, např. také tyto:

§ náprava škod na životním prostředí prvotně u zdroje (viz také § 17, odst.1 zákona o životním prostředí)

§ znečišťovatel platí.

2. Obec není „původcem“ odpadních vod obyvatel obce!

§ Obec je sice podle zákona o odpadech považována za původce u komunálního odpadu vznikajícího na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob (nepodnikajících), a to od okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném.

§ Ale zákon o odpadech se netýká odpadních vod!
Odpadní vody v obci řeší vodní zákon a zákon o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu.

§ Podle vodního zákona např. musí stavebník zajistit zneškodňování odpadních vod ze stavby (§ 5, odst. 3)

§ Podle zákona o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu platí např.:

§ Pokud je v obci kanalizace, je její vlastník povinen umožnit lidem připojení na kanalizaci (ne zajistit napojení nebo i čištění).

§ Náklady na připojení ke kanalizaci si hradí ten, komu bylo umožněno připojení.

§ Do kanalizace mohou být odváděny odpadní vody jen v míře znečištění a v množství stanoveném v kanalizačním řádu a ve smlouvě o odvádění odpadních vod. Kontrolovat si to musí ten, kdo své odpadní vody do kanalizace odvádí.

§ Do kanalizace, která je zakončena čistírnou odpadních vod (ČOV), není dovoleno vypouštět do kanalizace odpadní vody přes septiky ani přes žumpy.

3. Žádný předpis nenařizuje menší obci postarat se za občany o čištění jejich odpadních vod. Naopak stát respektuje situaci, že v menších obcích ČOV nejsou (a patrně ani nebudou), a už desítky let tam nařizuje ve stavebních povoleních, že si stavebník musí sám zajistit zněškodňování svých odpadních vod (dříve to znamenalo vybudovat si žumpu nebo septik, později žumpu, domovní ČOV nebo septik s filtrem).

4. K úvahám o vybudování velké obecní ČOV u přehrady pouze připomínám to, co jsem říkal na všech schůzích v r. 2007, jak chce toto zastupitelstvo řešit odpadní vody:

§ ti, co byli státem přinuceni k investici např. do svého septiku s filtrem, by si ho museli zrušit.

§ vybudování oddělené splaškové kanalizace + obecní ČOV by stálo cca 20 mil. Kč., obec by byla několik let totálně rozkopaná, silně zadlužená a na opravu silnic by už nezbylo (čas, dotace => finance) !

§ stočné by mělo pokrýt provoz obecní ČOV (kvalifikovaná obsluha, elektřina, odběry, ...) a amortizaci splátek investice

§ napojených vlastníků je relativně málo, takže stočné by bylo velmi vysoké !!!

5. Obec Lazinov bude žádat v r. 2010 o nové povolení pro vypouštění odpadních vod do Křetínky (tomu stávajícímu z r. 2006 vyprší platnost). Podle nařízení vlády (229/2007) vodoprávní úřad musí v novém povolení stanovit, aby obec Lazinov dosáhla ukazatele znečištění (platné pro vody pro chov původních druhů ryb) nejpozději do prosince 2015. Takže času také moc není.
(Stejný problém ale budou mít tisíce dalších obcí.)

6. Jako jediné reálné řešení celé situace v Lazinově je, že obec v provozním řádu své kanalizace co nejdříve stanoví stejné limity znečištění, jaké má a bude mít dány od státu, také pro odpadní vody, které do místní kanalizace lidé vypouštějí, Postupně pak bude tlačit vlastníky domů, aby se postarali o vyčištění svých odpadních vod, pokud je vypouštějí do obecní kanalizace.
Jako pomoc pro vlastníky domů bude obec 1x ročně organizovat čerpání kalů a odběry vzorků pro rozbory.
Obec dále zvažuje poskytování příspěvku na zřízení domovní ČOV nebo filtru k septiku.

10.7.2009, Pavel Novotný, starosta obce

Protokol o provedené kontrole České inspekce životního prostředí ze dne 30.3.2009 na podnět pana Vladimíra Pozdana (strana 1, 2, 3)

Věc: Převod vlastnictví cesty k Pokorům vedle domku Konůpků do majetku obce Lazinov

Nabídka obce k vyřešení vedení plynovodu přes pozemek pana Holka. Celý dopis uveřejňujeme zde. reakce na ni - dopis od manželů Holkových zde, odpověď starosty na tento dopis zde.

Zápis inspekčního šetření České inspekce životního prostředí na podnět paní Zobačové - str.1 a str2.

Na začátku roku 2009 máme již za sebou první významnou etapu rekonstrukce obecních komunikací, na kterou obec v loňském roce získala nemalou finanční dotaci EU ve výši 4,5 mil. korun. Tato etapa byla dokončena a proběhlo její předání a vyúčtování. Obec v závěru loňského roku zažádala o peníze z EU na etapu další. Postupně se tak naplňuje studie pana architekta Stehlíka, který bohužel již není mezi námi. O to více si nyní, jak už to s námi lidmi bývá, uvědomujeme, co jsme jako obec v tomto člověku ztratili.

Před týdnem dorazila k zastupitelům obce dobrá zpráva - obec dostala peníze na další etapu! Zbývá ještě dořešit několik zásadních administrativních problémů. Mezi největší, který ovšem nebudeme řešit my tady v Lazinově, je problém zahrnutí DPH do celkové dotované částky. Obec není ze zákona plátcem DPH, proto si tuto položku nemůže odečíst. DPH ze stavby se tak v plné výši vrací prostřednictvím stavební firmy státu. To se ovšem nelíbí EU, jelikož nedotuje jen samotnou výstavbu v obcích, ale také nepřímo naši státní pokladnu. Čekáme nyní na rozhodnutí "vyšších míst". V případě uznání námitky EU by se dotace pro obce výrazně prodražila - kromě 10% spoluúčasti (na částce 5 mil. je to 500 000,- Kč) by obec musela financovat i DPH z částky dotace, tedy přibližně 700 000,- Kč navíc. Tento problém se samozřejmě netýká jen Lazinova, nezbývá než si na konečnou podobu způsobu účtování dotace počkat.

Dalším významným úkolem, který si zastupitelstvo uložilo, je vybudování hasičárny a sběrného dvora na tříděný odpad. Hasičárna by měla poskytnout domov naší Tatře 148 s cisternou, která naplněná pro případ hašení potřebuje přes zimu nezámrznou teplotu. Sběrný dvůr bude občanům sloužit k ukládání tříděného odpadu - PET lahve, sklo, železný šrot, papír, suť, nadměrný odpad. Dala by se zde udělat skládka posypu na zimu, písek určený k drobnému prodeji občanům a podobně. Budou zde také umístěny obecní betonové garáže, které nyní stojí mimo obecní pozemek.

Těmto dvěma účelům má sloužit jeden projekt, který po konzultaci s obcí vypracuje ING. ARCH. ALENA STEHLÍKOVÁ. Stavba se bude realizovat na obecním pozemku vedle staré hospody. V současné době probíhá projekční fáze a současně s tím hledáme cestu, jak stavbu financovat. Na výběr má obec z několika dotačních titulů, významné finanční spoluúčasti se samozřejmě nevyhneme. O projektu bude veřejnost průběžně informována na schůzích a na těchto stránkách.

Rok 2008 je pro obec Lazinov významný tím, že se začala realizovat plánovaná rekonstrukce místních komunikací. Rozběhla se první etapa, na kterou obec získala dotaci z EU ve výši 4,5 mil korun. Není to malý úspěch, neboť naše obec, jako jedna z mála, získala maximální možnou výši dotace. Za tímto úspěchem se skrývá spousta práce zejména na kvalitní přípravě našeho projektu a jeho následná prezentace příslušným úřadům. Přiklepnutím výše uvedené částky začala hra o čas. Tyto dotace jsou vázány na podmínku jedenapůlletého termínu dokončení. Zastupitelstvo na svém zasedání vytipovalo 8 stavebních firem, které byly také následně osloveny. Z těchto 8 firem se přihlásily do výběrového řízení jen 4. Na tomto místě musíme připomenout, že v současnosti probíhá ve stavebním odvětví konjunktura, firmy tedy netrpí nedostatkem zakázek, což pro obec jako zadavatele znamená ztíženou pozici. Všechny 4 přihlášené firmy obdržely od obce podrobné zadání první etapy rekonstrukce lazinovských komunikací. Jejich úkolem bylo nabídnout cenu, termín realizace a délku záruky na provedenou stavbu. Obec tyto nabídky obdržela a zastupitelé je na svém zasedání za přítomnosti stavebního dozorce vyhodnotily. Hodnocení bylo prováděno bodovým systémem, největší váhu (90%) měla nabídnutá cena, dále pak délka záruky a reference o dané firmě. Vítězem se stala firma HOLAS CZ, která nabídla výrazně nejnižší cenu a zároveň nejdelší záruku ze všech ucházejících se firem.

Nyní v závěru léta je velká část první etapy rekonstrukce komunikací již hotova. Byly položeny obrubníky a zatravňovací dlaždice kolem cest od Točny až dolů ke Korýtku, dále pak ve slepých ulicích k Bušům a ke Zvoničce. Vznikla nová parkovací stání kolem těchto cest, zpevněná zatravňovacími dlaždicemi a oseta trávou. Byly vybudovány kamenné schody kolem Holků, které poslouží nejen jako prospěšná zkratka, ale dovedou nás na krásnou vyhlídku na Lazinov, která zůstávala doposud pro naše občany skryta. Na rozcestí ke zvoničce byla položena dlažba, Celý tento úsek je již ukončen i asfaltovým povrchem. Práce nyní pokračují od křižovatky pod Lhotskými směrem k hospodě. U hřiště bylo podle projektu nutné ubrat část trávníku u průlezek, hned vedle se ale travnatá plocha přidala a postavila se tak do cesty autům, která dříve běžně vjížděla na tenisová hřiště. Touto úpravou vzniklo několik kolmých parkovacích stání. Ve zúženém místě nad Ondříčkovými byla posunuta opěrná zeď a tím byl odstraněna asi poslední velká překážka pro vozidla zásobující obchod a hospodu. Nyní se také už blíží termín, kdy bude obec žádat o dotace na další rok a další etapu rekonstrukce. Držme si všichni palce, abychom měli alespoň zčásti takové štěstí, jako při realizaci etapy první. Jan Stránský 23.9.2008

Aktuální informace ohledně plánované rekonstrukce komunikací v Lazinově - 27.11.2007

Obec Lazinov v minulých měsících pokročila v započatém díle a toto jsou hlavní body, které se udály:

Pro rozšíření komunikace v zatáčkách kolem Tihonů byl schválen projekt, obec dostala stavební povolení, byla vybrána na základě veřejného výběrového řízení firma Výstavba IS.s.r.o. Křetín. Stavební práce jsou nyní v plném proudu. V této fázi výstavby se počítá s vybagrováním - tj. rozšířením komunikací, dále pak s výstavbou opěrných zdí a posunem plotu u Tihonových. Finální asfaltové povrchy v této zakázce zatím řešeny nejsou. I tak tato fáze výstavby bude stát cca 1,4 mil. korun, z čehož bude pokryto cca 160 tis. korun ze státních dotací..

Mezitím se reálně obci otevírá cesta k dotacím z EU a to v poměrně slušné výši cca 5 mil. korun, která by měla být využita právě na dokončení povrchů tohoto úseku a rekonstrukci několika dalších přilehlých komunikací. Bohužel sled událostí zapříčinil, že kompletní studie řešení veřejných ploch v obci, zadaná architektu Stehlíkovi, nebyla dosud veřejnosti představena. Důvody jsou ryze zdravotní, splnění původního termínu dokončení studie a veřejné prezentace na jaře 2007 bylo znemožněno vážným onemocněním autora projektu. Zastupitelstvo tehdy požádalo pana Stehlíka, aby vypracoval, jak to jen bude možné, studii alespoň té části Lazinova, ve které se mělo již letos začít s rozšiřováním. Tak se také stalo a pan Stehlík svoje vize představil jak zastupitelům, tak následně celé obci na veřejné schůzi. Ti, kdo se této prezentace zúčastnili, musejí přiznat, že oslovení pana architekta Stehlíka v této věci byla ta nejlepší věc, kterou jsme mohli udělat. Jeho práce je skvělá a Lazinov může být hrdý na to, že tento člověk žije mezi námi.

Ještě k dotacím EU. Dotace, o které se nyní bavíme, má pro obec obrovskou výhodu, neboť se z ní dá pokrýt až 90% celkového rozpočtu projektu! To znamená, že z 5 milionů korun zaplatí obec jen 0,5 milionu a zbytek zaplatí fond EU. Podmínkou pro získání dotace je stavební projekt a stavební povolení, které nabylo právní moci. Dotace jsou přidělovány na základě určitého bodového hodnocení každé žádosti. Šance se zvyšují také tím, že žadatel podá svoji žádost co možná nejdřív po otevření možnosti pro podávání žádostí. Z těchto důvodů zastupitelstvo muselo v uplynulých jen několika málo týdnech získat všechny řečené dokumenty, aby v minulém týdnu naše obec jako asi 36. v pořadí v jihomoravském kraji podala svou žádost. Podle slov pana starosty je bodové ohodnocení naší žádosti vysoké a tudíž je i vysoká šance na její kladné vyřízení.

Vraťme se ale na začátek. Dostáváme se do situace, že máme již projekt, ale studie pro celou obec od pana Stehlíka nebyla ještě představena. V současné době je již dokončena a zastupitelstvo plánovalo prezentaci na 4. veřejném zasedání 14.12.2007. Podle posledních informací je však i toto datum ohroženo, neboť zdravotní stav pana architekta se zhoršil. Zastupitelstvo tedy řeší časový problém, kdy dotační titul byl pro obce otevřen dříve, než se předpokládalo, zatímco studie, která řeší estetiku obce jako celku, není doposud představena. Proto zastupitelstvo stanovilo jako nejzazší termín představení studie na 15.1.2008. Pak bude asi měsíc na to, aby se občané k jednotlivým řešením vyjádřili. Pak se sejde zastupitelstvo s panem architektem znovu a všechny připomínky občanů budou projednány. Vše se musí stihnout do té doby, než se začne další etapa realizovat (tady je myšlena etapa, na kterou obec žádá dotaci EU).

Zastupitelstvo obce se dohodlo na tom, že v daných úsecích se při jejich rekonstrukci bude vždy prověřovat stav kanalizace, případně jiných sítí a při zjištění závad se budou tato vedení vyměňovat. Systém smíšené kanalizace zůstane zachován, jedná se o možnostech příspěvků obce na domácí čističky odpadních vod, orgány životního prostředí nejsou proti záměru vybudování dočisťovacího jezírka na začátku zátoky v kombinaci s oddělovačem dešťové vody před vtokem do tohoto jezírka (jednoduchý systém, který při zvýšeném průtoku za deště odvede vodu přímo do přehrady). Kanalizace vyústěná do přehrady na západ od zátoky má být ze dvou větví svedena do jednoho místa a tam má být usazena menší čistírna odpadních vod. Celý tento plán bude stát asi 4 miliony korun, což v porovnání se 17 miliony na kompletní novou kanalizaci a velkou ČOV je pro náš rozpočet jediná reálná varianta. Navíc při budování nové kanalizace by již obec nestihla využít dotace na povrchy komunikací do roku 2011. Výsledkem by tedy byly komunikace v horším stavu, než jsou nyní, a to navíc bez reálné šance jejich rekonstrukce. Při projednání na úřadech dostal tento plán od orgánů ze životního prostředí zelenou.

Závěr: Mít slušné cesty a cestičky v obci by se mohlo zdát jako samozřejmost do té doby, než začnete počítat skutečné náklady, tj. než si necháte od konkrétní stavební firmy udělat kalkulaci. Naše obec se současným rozpočtem by bez dotací nebyla schopna komunikace zrekonstruovat. Pokud nám Evropská unie nabízí možnost čerpat dotace na tento účel, je to podaná ruka, která nebude podaná donekonečna. Reálně se počítá s tím, že přibližně v roce 2011 by celý tento dotační ráj měl pro naši zemi skončit a na řadu přijdou jiné "mladší" země EU na východ od nás. Z toho vyplývá, že co uděláme do roku 2011 je dobré, potom už bude možné čerpat pouze ze státních fondů, kde jsou peníze menší a spoluúčast obce vyšší. Do roku 2011 nás tedy čeká hodně práce, ale mělo by to stát za to. Jan Stránský 27.11.2007

Lazinov – časování dvou hlavních rozvojových záměrů v obci - tabulka zde. (27.11.2007)

Zastupitelstvo obce Lazinov se, s využitím podkladů od Ing. Arch. Milana Stehlíka, shodlo na následujících upřesněních Prováděcího projektu na rozšíření místní komunikace z listopadu 2006, který vypracoval Ing. Jaroslav Chloupek:

Polohopis a výškopis vozovky (podélná osa a příčné řezy vozovkou) se nemění.
Upřesnění se týkají pouze:

A. Nízkou opěrnou zídkou z kamenů, která bude probíhat vedle pravého okraje vozovky (za obrubníkem naležato a zatravňovací dlaždicí) počínaje sloupem NN v zahradě Tihonových (v zatáčce u Všianských) až dolů ke křižovatce u Holků – se třemi přerušeními (u brány u Tihonových, u zrcadla, u „zkratky“). Výška zídky bude cca 50 cm, aby bylo možné se na ni případně i posadit, pouze v krátkém úseku pod zatáčkou u Všianských v zahradě Tihonových se bude zídka zvyšovat na max. 110 cm (a pak zase postupně snižovat na 50 cm).
Zídka bude v půdorysném pohledu zvlněná, nikoli lomená.

B. Vysokou opěrnou zdí ze železobetonu (výška cca 2 – 2,5m) s úchyty na popínavé rostliny, která bude v úseku pod zahradou Říhových zpevňovat svah a bude umístěna až za průběžnou nízkou kamennou zídkou. Tuto opěrnou zeď pak necháme porůst zespodu, příp. i shora rostlinami.

C. Přídavnou nízkou opěrnou zídkou z kamenů umístěnou za průběžnou nízkou kamennou zídkou v místech, kde tato první zídka nebude stačit na zpevnění terénu.

Jak budou tato upřesnění projektu použita

Tento dokument s upřesněními projektu bude společně s Prováděcím projektem na rozšíření komunikace (z listopadu 2006) a výkazem výměr (již respektujícím upřesnění projektu) sloužit jako zadávací dokumentace pro výběrové řízení na dodavatele a jako dokumentace pro realizaci stavby.

Co se bude realizovat v I. etapě (září – listopad 2007)

Uvedený rozsah prací může být ještě upraven při sestavování detailní kalkulace – abychom se vešli do plánovaného rozpočtu I. etapy, který je v rozmezí 443 až 560 tis. (z toho 158 tis. pokryjeme přidělenou dotací z JmK – Programu rozvoje venkova).